1月8日,全省住房城乡建设工作会议在广州召开。会议深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和对深圳工作重要批示精神,贯彻中央经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议和省委十二届六次全会精神,全面总结了2018年全省住房城乡建设工作,分析了面临的形势和问题,部署2019年重点工作任务。省住房城乡建设厅厅长张少康作工作报告,省住房城乡建设厅党组书记赵坤主持会议并讲话,同时传达了许瑞生副省长关于住建工作的专门批示精神。
会议指出,2018年在省委、省政府的坚强领导和住房城乡建设部悉心指导下,全省住房城乡建设系统不断增强服务中心大局的意识能力,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,深入开展“大学习深调研真落实”,聚焦主业,勇于担当,认真履职尽责,各项工作取得新成绩。一是贯彻落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度不断完善,房地产市场总体保持平稳运行。全省新开工棚户区改造安置住房3.45万套,任务完成率达到133.2%。通过住房公积金缓缴和降低缴存比例为企业降成本39亿元。二是落实高质量发展要求,坚持建设和管理并重,城市建设质量不断提升。全省新增城市(县城)污水处理设施24座,新增配套管网近8000公里,再次刷新了记录。新建成18座生活垃圾处理设施,日处理能力2.7万吨,新建垃圾处理设施数量和规模为近年来最快,全省生活垃圾处理能力首次超过生活垃圾产生量。完成设市城市海绵城市规划编制,广州、深圳逐步建立完善分类收运处理体系,支持建设社区体育公园123个,绿色发展建设模式逐渐得到推广。推动各地编制“城市双修”总体实施计划,启动全省老旧社区环境改善行动,截至10月底,全省新建和提升城市公厕1210座。完成全省3183处历史建筑摸查测绘,在全国率先建立覆盖全省的历史建筑数字化平台。建成省级数字化城市管理监督平台,实现与17个城市省市对接联动,推动形成全省数字化城市管理“一张网”。截至11月,全省共治理违法建设9774.69万平方米,其中拆除违法建设7067.33万平方米,超额完成年度治理目标,初步遏制了新增违法建设。三是落实乡村振兴战略部署,大力建设美丽乡村,农村人居环境整治顺利推进。对全省20个地级以上市开展农村生活垃圾治理省级验收,广州等9个市达到“七有”标准。粤东西北地区和惠州、江门、肇庆等15个地级市共72个县(市、区)全面推行PPP模式整县推进村镇污水处理设施建设。完成农村危房改造40407户,推动韶关仁化县等20个县(市)编制县域乡村建设规划,印发农房设计方案供村民免费使用,村容村貌不断提升。四是落实创新驱动发展战略,强化建筑产业实体经济地位作用,建筑业现代化水平不断提高。创新工程建设组织方式,积极推进工程总承包、全过程工程咨询、建筑师负责制等试点工作,推行建设工程保证保险,有效盘活企业资金约25亿元。工程质量安全管理有效加强,事故起数和死亡人数双下降。全省房屋市政工程一次通过验收合格率为100%。全省年内新增绿色建筑面积8990万平方米,同比增长27%,绿色建筑实现量质齐升。粤港澳建筑业企业携手“走出去”步伐加快,组织我省40多家建筑业企业与“一带一路”沿线国家对接项目近200项。五是落实全面深化改革部署,加大住房城乡建设领域关键改革推进力度,管理服务水平有效提升。工程建设项目审批制度改革取得新进展,继续完成一批简政放权事项,“放管服”改革不断深化,省级行政许可总量由去年的1.9万项下降至1万项,下降率接近50%。六是认真贯彻落实新时代党的建设总要求,全面从严治党向纵深发展。切实把党的政治建设摆在首位,持续强化思想理论武装,持之以恒加强作风建设。以高度的政治责任感,不折不扣抓好落实中央巡视反馈意见整改落实工作和省委巡视反馈意见整改落实工作。自觉服从大局,认真完成机构改革任务,深入开展住房和城乡建设领域扫黑除恶专项斗争。
会议强调,2019年全省住房和城乡建设工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,围绕省委省政府“1+1+9”工作部署,统筹推进住房和城乡建设领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,努力开创住房和城乡建设工作高质量发展新局面,为我省“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出更大贡献。
会议要求,2019年,要重点抓好以下工作:一是坚持调控目标不动摇、力度不放松,着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制,坚决防范化解房地产市场风险。围绕让全体人民住有所居的目标,完善住房保障政策制度,增加有效供给。二是坚持把新发展理念贯穿到城市建设管理全过程,坚持人民城市为人民,切实提高城市建设对城市可持续发展和人民满足美好生活需要的支撑服务保障作用。三是坚持协调发展、均衡发展,大力推动乡村振兴战略实施。深入落实国家乡村振兴战略各项部署,建设美丽宜居乡村,提高城乡发展的协调性和平衡性。四是坚持创新引领、质量提升、扩大开放,不断提高建筑产业现代化水平。以建筑科技创新为驱动,积极践行绿色建设模式,促进建筑产业转型发展,全面提高建筑业发展质量和效益。五是坚持全面深化改革,不断激发住房城乡建设工作新动能。继续用好全面深化改革“关键一招”,深化推进“放管服”,集中力量攻坚克难,不断理顺住房城乡建设系统体制机制,为社会为行业提供更为便捷、高效的管理服务。
会议强调,做好2019年工作,要在新时代新起点上深刻把握广东住房城乡建设各级主管部门的新使命新担当。一要加强党的领导,以新发展理念引领住房城乡建设事业新发展。要认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真落实“坚持党对一切工作的领导”这一根本原则,为我省住房城乡建设事业改革发展提供根本保证。二要坚持问题导向,以重点突破推动住房城乡建设工作进入新境界。要准确把握、紧紧围绕、坚决落实总书记、党中央所做出的重大决策部署,以粤港澳大湾区建设、“一带一路”建设为契机,纲举目张推动全省住房城乡建设领域改革发展;要深入领会中央经济工作会议精神,积极应对外部环境深刻变化,用好重要战略机遇期;要进一步贯彻落实省委省政府“1+1+9”工作部署,结合住建工作实际,一张蓝图干到底。三要坚持狠抓落实,以实践锤炼锻造新时代住房城乡建设系统新作风。各级党组织要更加重视队伍作风建设,持之以恒正风肃纪,进一步营造在严格约束下干事创业的良好政治生态。结合开展模范机关创建活动,初步确定今年为全省住房城乡建设系统“工作落实年”。要以抓落实为载体,统筹谋划打出“组合拳”,推动干部队伍从实践中锤炼过硬作风,提振“精气神”。
会议号召,全省住房城乡建设系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻,在实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”征程上迈出坚实步伐,以新时代新担当新作为,奋力开创广东住房城乡建设事业改革发展新局面,以优异成绩迎接新中国成立70周年!
省住房城乡建设厅党组成员、副厅长蔡瀛、郭壮狮,省纪委省监委驻厅纪检监察组组长、党组成员刘智民,党组成员、副厅长刘玮,党组成员、总工程师陈天翼,副巡视员魏振发、华宏敏、余云枢,总经济师潘伟堂出席会议。各地级以上市及住房城乡建设、房管、城管、市政、园林、环卫、水务主管部门和住房公积金管理中心主要负责同志,厅机关各处室和各直属单位主要负责同志,派驻纪检组负责同志约150人参加会议。