今年以来，汕尾市金融系统全面贯彻落实省委、市委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决策部署，聚焦“推动县域高质量发展”“强化乡镇联城带村的节点功能”“建设宜居宜业和美乡村”三大重点任务，锚定县镇村金融需求，广引金融“活水”，持续强化“百千万工程”金融要素保障，为“百千万工程”赋能提质，取得良好成效。截至2023年6月末，全市各项贷款余额同比增速20.03%，连续22个月位列全省第一；全市涉农贷款余额373.10亿元，同比增速26.29%。

　　一是把好“总水阀”，坚决筑牢“百千万工程”政策基底。为积极引导金融资源倾斜县镇村，汕尾市结合本地实际，聚焦强县、兴镇、富村，起草形成《关于汕尾金融支持“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案（稿）》，印发《汕尾金融支持经济高质量发展行动方案（2023-2025年）》《2023年汕尾金融支持实体经济高质量发展若干措施》《汕尾市贯彻落实粤东粤西粤北地区“金融倍增工程”促进区域协调发展和共同富裕的意见》等政策文件，明确汕尾金融支持“百千万工程”各项工作目标和重点任务；同步起草《汕尾市金融支持海洋牧场高质量发展的若干措施（稿）》《汕尾市关于推动绿色金融高质量发展的实施方案（稿）》，进一步细化海洋牧场建设、绿美汕尾生态建设等方面的金融支持措施，为辖内金融机构发力“百千万工程”奠定基础、指明方向。

　　二是搭起“引水渠”，持续激活“百千万工程”发展动能。今年以来，为贯彻落实省委“百千万工程”、承接珠三角产业转移、促进城乡区域协调发展的工作部署，汕尾市积极推行基金共建，由市金融控股公司与省属国企广东恒健控股公司共建全省首支百千万工程基金——汕尾百千万高质量发展基金（总规模60亿元），除此之外，还与粤科母基金、中银粤财等共建广东汕尾粤科科技创新发展投资基金（总规模3亿元）、粤财佛燃股权投资基金（总规模10亿元），旨在引入国内乃至全球龙头企业、重点项目落户汕尾，撬动社会资金支持汕尾市海上风电、海洋装备制造、海洋牧场、预制菜等项目。出台《汕尾市银行业金融机构评价激励办法（试行）（2022年修订版）》，完善评价激励机制，设置34项评价指标分季度进行评价，运用财政性资金分存激励手段，推动银行机构加大对“百千万工程”信贷支持力度，今年以来已开展评价2次，分存财政性资金5亿元。出台《汕尾市鼓励企业上市办法（2022年修订版）》，引入深交所设立汕尾服务基地，不定期举办上市后备企业辅导培训会，实地走访上市后备企业，深入挖掘上市挂牌企业资源，加大企业培育服务力度，助推优质企业借力资本市场实现高质量发展。截至6月末，全市共有区域性股权交易市场挂牌展示企业232家。

　　三是建好“蓄水池”，全面强化“百千万工程”要素支撑。汕尾市金融系统深入贯彻落实省委“1310”具体部署、市委党建引领“三六九”工程等部署要求，多点发力为“百千万工程”提供金融要素保障：梳理发布《汕尾金融支持“百县千镇万村高质量发展工程”信贷产品汇编》，共汇集发布百千万工程金融产品56款，有的放矢提供金融信贷信息，推动各银行机构强化百千万工程信贷投放工作；搭建汕尾市金融综合服务平台，不定期举办银企融资对接会、重点项目融资对接会，推动政银企多方面对面交流，今年以来，已举办政银企对接会4场次，通过搭桥牵线，为企业和重点项目解决融资需求超50亿元，其中广东陆丰甲湖湾电厂3、4号机组扩建工程（2×1000MW）、广东陆河抽水蓄能电站等16个重点项目授信52.75亿元，累计放款22.74亿元；强化科技赋能，推广运用“省中小融”平台汕尾专区、“善美村居-我要融资”等线上平台，助力撮合贷款超30亿元。

　　四是铺设“输水管”，有效满足“百千万工程”镇村需求。汕尾市金融系统立足“建设宜居宜业和美乡村”工作要求，持续深化农村金融改革，深入实施金融支持乡村振兴攻坚行动，今年上半年共发放乡村振兴贷款7999笔25.87亿元，有力支持“和美乡村”建设。深入推进农村信用体系建设，向镇、村派驻金融助理283人，持续推进涉农主体信用信息采集，累计推动729个行政村（社区）开展“整村授信”，发放“整村授信”贷款16703户19.93亿元。扎实推进移动支付下沉乡镇工作，因地制宜建设移动支付便民场景，累计建成移动支付示范镇16个、移动支付精品示范镇1个。深入开展助农取款点建设专项行动，在村委办公大楼、士多店（小卖部）等设置助农取款设备，全市设置助农取款点超过1200个。创新开展农村物权抵押贷款，推行“农民资产授托代管融资”“信用+农村集体土地承包经营权公证抵押”等模式，着力缓解农村物权抵押贷款融资难题，累计发放农村物权相关贷款1975万元。积极探索创新农村金融合作模式，打通“农合联”会员企业（社员）融资渠道，2023年上半年共投放“农合联”相关贷款20笔4652.7万元。

　　五是筑起“拦水坝”，持续增强“百千万工程”风险保障。今年来，汕尾市立足“三农”“小微”市场主体需求，大力推进政府性融资担保体系建设，着力完善中小微企业应急转贷机制，全力发挥信保基金和融资专项资金作用，进一步健全融资风险补偿机制，推出“信保海洋产业担”“信保快易担”“信保智造担”等10个信保基金产品，打造金融赋能“百千万工程”系列信保专属产品体系；出台《汕尾市支持中小微企业融资专项资金管理办法（2022年修订版）》及其实施细则，进一步提升转贷审批效率、延长使用期限和提高使用额度，为“百千万工程”精准提供融资担保增信和低成本转贷服务。今年以来，信保基金累计服务小微市场主体322户次5.18亿元，大大缓解企业“融资难”问题，融资专项资金累计完成转贷业务81笔2.62亿元，有效助力企业规避资金链断裂风险。推动辖内各保险机构聚焦“百千万工程”，贯彻落实农业保险“保、防、救、赔”一体化服务要求，主动运用“保险+科技”手段，积极创新农业保险产品，为晨洲蚝、“红灯笼”荔枝等地方农渔产品提供保险保障。今年上半年汕尾市农业保险累计承保36.79亿元，累计赔付7191万元，为“百千万工程”提供有力的保险保障。

　　下来，汕尾市金融系统将继续全面贯彻落实党的二十大精神，按照省委、市委关于实施“百千万工程”的部署要求，紧紧围绕服务中心大局，落实好金融支持“百千万工程”各项工作举措，推动更多金融资源投向“百千万工程”，为汕尾加快创建革命老区高质量发展示范区提供更加有力的金融保障。（市金融局供稿）