遮浪街道精准发力推进“百千万工程”
以农文旅融合 撬动“美丽经济”
绘就振兴“新蓝图”
2024年,红海湾经济开发区遮浪街道坚决贯彻习近平总书记、党中央决策部署,全面落实省、市、区工作要求,坚持党建引领,聚焦“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”重要定位,以“百千万工程”为主线,明珠系列工程为抓手,团结带领全街道干部群众全面推进镇域经济社会高质量发展,在经济发展、圩镇建设、绿美生态等方面取得了显著成效。
一、坚持一二三产融合发展,文旅经济再创新高
守稳粮食底线。全面落实粮食安全党政同责,落实耕地“进出平衡”,今年街道春耕种植任务3408亩,现已完成3416亩。加快农村产业调整步伐,组织各村对零碎耕地进行整合,实现成片流转。截至目前,各村已流转土地1149.73亩,其中东尾188亩、新围165亩、长沟449亩、桂林128亩、施公寮219.73亩。压实撂荒耕地复耕责任,促进各村耕地撂荒复耕。
发展村集体经济。全面开展清产核资,确认集体经济组织成员30371人,排查集体经济合同51份,不规范集体经济合同数量47份,已完成整改41份,正在整改6份,基本实现“底清账明”。依托示范带建设成果,构建“1+10+N”示范带动体系,推动宫前特色民宿、合港海上加油站、水龟寮酒吧街、红坎民宿、田寮村紫菜产业园、长沟大农业合作社、新围智能停车场、施公寮休闲露营、东尾村红色旅游、桂林小澳湾食品厂等村集体项目建设。
发展特色产业。健全“吃住行游娱购+安全,智慧”一体化旅游配套服务体系,打造文化和旅游消费集聚地,盘活海边街废弃养殖场和旧民居闲置房屋,创新探索党建引领+“村集体+返乡青年+村民”发展模式,以“咖啡+文化+旅游”为切入点,引进了刘德江、陈华林等返乡创业青年,培育“浮日隐地”、“落日冲浪”、“一线”、MOMO、幸树咖啡等主题咖啡店,迅速火爆出圈。引进山海里文旅产业在遮浪长期驻点,对国家级非遗渔歌文化进行深入挖掘与产业创新发展,以原创渔歌助力文旅事业发展,进一步补齐文化旅游短板。依托“浮日扬帆”计划实施,引进社会资本、青年创业群体深度开发岙口资源,“浮日湾”等新一批旅游热点正在加紧建设中。2024年遮浪街道前三季度累计接待游客285.1万人次,同比增长10.9%。带动旅游总收入达17.09亿元,同比增长16.3%。同时,深入推进限额以上餐饮企业、住宿业培育,重点培育浮日隐地、蜜玥等企业。
二、以明珠系列工程为抓手,大力推进圩镇建设
全域开展“明珠一号”攻坚行动,推动城乡风貌管控。确保镇域干净整洁,“三线”规范架设、安全有序。2024年我街道累计清理积存垃圾、乱堆乱放、水域漂浮物和障碍物数量1514处、整治占道经营乱摆卖行为数量839宗、整治车辆乱停放行为数量1596宗、拆除破旧附属设施、非法违规商业广告招牌、乱搭乱建、违法建筑数量15处、整治公共空间乱贴画行为数量72宗、清理“三线”违章乱架现象数量79处。
全力实施“明珠四号”攻坚行动,携手央企合力打造美丽圩镇。实行“日研判”机制,通过现场协调推进、会议分析研判等方式,多次对接中铁广投公司、省规院和著名画家吴瑞球,确保各项工作按照时间节点有序开展。同时做好群众思想工作,通过“四议两公开”、宣传栏等多种方式,让群众了解帮扶项目详情,获得群众支持。四石柱片区环境整治及风貌提升项目已完成,包括四石柱村公园环境提升和158栋建筑物外立面提升;遮浪海滨街外立面彩绘及艺术装置灯光项目包括遮浪海滨街外立面彩绘项目累计完成94栋,脚手架累计完成267栋,完成红坎村1、2号停车场混凝土浇筑并交付使用;遮浪街道长沟村、田寮村国道(G236)沿线房屋风貌提升项目已完成120栋建筑物外立面提升。
全力攻坚“明珠六号”,全力打造示范镇街样板。全力推进“1479N”工作,紧抓四项攻坚任务。统筹抓好垃圾、污水、厕所三大革命和“六乱”治理,实现生活垃圾日产日清、公共厕所“四净三无两通一明”、人居环境不断优化。抓好七项重点任务。依托乡村振兴示范带项目,立足街道现有基础,融合海洋元素,增添“美化、绿化、亮化”等色彩,放大美活小镇特色优势,力争打造美丽圩镇建设“七个一”的样板工程,目前已全部完成“七个一”建设。抓好九项建设任务。加快遮浪街道老人居家养老服务中心工程建设,推动幸福食堂提质增效,完成街道行政村卫生站全覆盖。
重点攻坚“明珠七号”,推动典型村建设。推进东尾村、长沟村因地制宜发展特色产业,其中东尾村以红色文化旅游为主题,将自身特色玛仔产品发扬光大,并充分整合现有耕地,走村企合作道路;长沟村发挥自身丰富浅海滩涂资源优势,引进优质社会资本集德实业有限公司投资建设金屿滩旅游区,2023年累计接待游客超12万人,实现营业额超200万元,现每年为村集体增收经济收入14万元。
三、践行“两山”工作理念,全力推进乡村绿美生态建设
以全市开展绿美生态建设工作为契机,组织各村全面摸排闲置土地情况,因地制宜制定植树造绿工作计划,形成“一村一图,一镇一册”绿美规划。同时,利用春节、清明外出等节日契机,走访恳谈乡贤,发动东鹏特饮集团、街区内大排档、酒店、咖啡一条街等全力支持我街道绿美生态建设工作。截至目前,遮浪街道总计划种植(株)中乔木19693株、灌木2710株,已种植(株)乔木19703株、灌木3060株。累计发动乡贤民企捐款612.486万元(海珍实业有限公司30万、东鹏集团524.3万元、其他乡贤58.186万元)。
2025年,遮浪街道将根据典型镇规划,依托全运会举办东风,借势红海湾打造“蓝绿交融,浪潮海湾”东部示范走廊,全面实施“百千万工程”,推动农文旅深度融合,打造红海湾的核心支点。
(一)坚持党建引领,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神
继续号召全街道上下,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,并联系本地本部门工作实际,联系广大干部群众思想实际,教育广大党员干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以学促干、以干促学,坚持学以致用,深入调查研究,真正推动习近平新时代中国特色社会主义思想在遮浪落地开花、结出丰硕成果。
(二)全面实施“百千万工程”,提高发展内生动力
一是完善土地改革,深化承包地“三权”分置改革、农村宅基地改革、农村集体建设用地制度改革,进一步盘活农村土地资源。二是融汇文旅发展要素,全面整合资源,大力培养引进乡村经营性人才,积极借助结对帮扶的央企力量,依托区浮日扬帆计划,完善街区基础设施建设,建设青年创业产业园区,引导更多青年返乡创业,最大限度引导人才、资本、技术、项目向镇村集中。紧紧贴合消费群体偏好特点,总结推广咖啡一条街建设经验,打造更多咖啡街、网红店、消费街区、文创馆等消费新爆点;结合海防文化、妈祖文化、渔家文化、冲浪文化等民俗特色,增设一批景观小品,打造特色网红打卡点,将“小景点”连成大景区,最后推动遮浪全域旅游提质升级。三是精准实施招商引资,紧盯配套建设、现代农渔业、旅游康养产业开展精准招商,谋划港口规划建设及配套设施,引进一批科技含量高,产品附加值高的仓储、冷链配送、现代物流、海产品交易等产业,写好遮浪“因海而兴”文章;梳理整合闲置用地,打造集休闲观光、采摘垂钓、研学时间、餐饮住宿于一体的生态农业园;聚焦服务能力提升,引进覆盖高中低端民宿产业,打造民宿集群,完善旅游产业链。
(三)筑牢绿色发展生态底线
落实管护责任,充分发挥村绿美生态建设委员会作用,按照“谁栽植,谁管护,谁负责”的总体原则,坚持栽植与管护并重,明确管护责任主体,确保绿化树木茁壮成长。凝聚群众力量,始终坚持“大生态、大绿化、大养护”的工作思路,将植绿护绿、苗木管护工作与人居环境整治工作紧密结合,以“增绿”“用绿”“活绿”为抓手,由各村“两委”带头,组织人员常态化开展绿化林木巡查。同时,引导群众利用“五边四旁”空地“见缝插绿”,维护“四小园”建设成果,创建美丽庭院。