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首页 > 红海湾经济开发区 > 专题专栏 > 百县千镇万村高质量发展工程
2025-02-17 09:17
以“满格”姿态奋力推动“百千万工程”
擘画兴街富村“新图景”
东洲街道党工委、办事处在市委、市政府和区党工委、管委会的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，锚定汕尾“西承东联桥头堡 东海岸重要支点”全新发展定位，以“明珠系列”攻坚行动为抓手，坚定不移落实“五个大抓”，推动“百千万工程”加力提速、向上突破。
一、加速释放比较优势，推动产业迭代升级
坚决把服务保障摆在前，做强实体制造业。全力助推白沙湖公用码头加快建设，协同红电码头、东洲港码头，逐步打通向海通道。紧盯临港产业园区建设，按时序完成征地供地任务，保障中储粮、供销天润链主项目按计划动工建设，截至目前，到位投资额1.38亿元。稳慎做好电厂5、6号机组项目社会面风险评估，推动工业增值。2024年，街道规上工业总产值39.43亿元，同比增长19.8%。
坚决把“山水”资源摆在前，开拓特色旅游业。总投资约8000万元的石鼓山景区基础设施建设项目完成竣工验收，同步做好“运营篇”，发动乡贤返乡创业，与区投控公司签订协议，计划投入约5200万元，实施石鼓山景区“咖啡+文旅”项目，擦亮“山”字招牌。充分发挥湖东“海”的优势，引进总投资约7.6亿元的和润旅游度假区建设项目，紧扣“合作共赢”新思路，促成村企成立“联营公司”，并于2024年9月举办开工仪式，正式动工建设。
坚决把招引培育摆在前，注入强劲“原动力”。抓牢“五一”“中秋”“国庆”集中返乡契机，党政主要领导带队拜访企业家30余次，吸引人才回归、资金回流，全年落地2000万元以上招引项目3个。落实领导包干，靠前服务落地项目。目前，东一仓储设施项目完成一期工程建设，东二仓储设施项目完成地面平整。扎实做好企业培育，新培育“四上企业”1家，正在培育中1家，完成年度任务。借助产业园区、示范带以及东洲人民路等辐射带动效应，新增市场主体76家。
二、突出环境整治提升，实现风貌焕新蝶变
狠抓圩镇建设。借助建筑业企业帮扶契机，完成油车沟路、湖东广场路等5个帮扶项目，补足基础设施短板。集中力量攻坚未完成的“二个一”，争取深圳帮扶资金500万元，实施农贸综合市场迁建工程。目前已开工建设。人民路“外立面样板”纳入示范带建设范围，目前已完成样板间建设。
深入整治提升。严格按照“明珠一号”攻坚行动部署安排，按时序完成“三清理三拆除三整治”、房屋风貌整治等多项任务，在阶段考核中取得削薄类第一名的良好成绩。
擦亮绿美底色。以绘制“绿美地图”为抓手，制定街村“1+5”绿化示意图，借助春季植树“大好时机”，种植树木31625株，超额完成全年种植任务。广泛发动社会力量，筹集植绿护绿资金45.71万元，解决钱从哪来问题。聚焦公园建设，全街道9个村头公园落实属地责任，新打造石鼓公园等一批“口袋公园”，实现立体美化。在全市3月、4月镇街绿美汕尾生态建设考核中，分列第2名、第5名。
全域风貌提升。依托中铁助力，加快建设前山片区风貌提升项目，目前正有序施工。重点开展“明珠五号”专项行动，按时完成国道G236两侧54栋房屋风貌提升，及时围蔽可视范围内坟墓，营造整洁美观国道环境。
三、抓好强村富民工程，发展村级集体经济
强化典型培育，突出示范带动。编制湖东村村庄规划，进一步明确发展路径。坚持依海而生，依托现有21家，面积约800亩海水养殖场基础，“一场一策”逐步清退“低效落后”，带动村集体经济较去年翻一番。
深入挖潜赋能，释放发展活力。深入挖掘各类沉睡资源，促进集体增收，其中，东四村“见缝插针”，利用闲置零散土地，在红海湾电厂、临港产业园周边实施“商铺一条街”项目，带动村集体每年增收20万元。全面开展“三资”清理，28份不规范合同全部整改完成，其中，重签合同23份，直接提高集体经济收入共计49.5万元。
强化“造血功能”，激活源头活水。下辖5个行政村全覆盖成立“强村公司”，谋划多元化经营路径，推动集体经济发展市场化、规范化。以“党建+合作社+农户”模式，整合“小打小闹”传统农业种植，推动石鼓青枣、东四红蜜薯规模化，以价格品质优势成为当地“明星”产品。
四、构建现代治理体系，筑牢平安稳定根基
全面铺开矛盾纠纷化解排查 。依托“综治中心”平台，充分发挥在矛盾纠纷排查化解中的核心引领作用，整合“村支书+驻村干部+一村一辅警+网格员”等力量，组建“四人小组”，紧盯重点人群、重点部位开展针对性排查，形成发现问题、网格上报、联合处置闭环机制，迅速化解矛盾。截至24年年底，各村“四人小组”出动人员577人次，排查重点场所107场次，排查重点人群555人次，发现矛盾纠纷2起，均已完成办结。以“入户联心”为关键抓手，下辖5个村1840户科学划分为25个小网格及127个基础联系单元，254名街道驻村干部、村“两委”干部、基层党员志愿者坚持全覆盖“再访一遍”，实时掌握动态信息，及时将矛盾化解在基层一线。24年12月份，通过“入户联心”共发现矛盾纠纷、安全隐患等各类问题9个，均已协调解决。
多措并举推进信访维稳。坚持关口前移，构建“快+准+稳”化解矛盾纠纷新模式，做到“问题联治、工作联动、平安联创”，实现“小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交”。2024年，街道信访案件立案13件，化解13件，办结率100%，连续5年无信访积案。注重群众教化，在宣传中融入本土“八音”演奏、书画展览等特色元素以及猜灯谜、足球赛、乒乓球赛等趣味活动，逐步转变群众思想，消除历史事件影响。
强化执法营造法治氛围。加快推进综合行政执法队伍正规化、专业化、职业化建设，2024年执法案件总数105件，同比上升52%，行政检查91宗，同比上升47%，行政处罚14宗，同比上升100%。
东洲街道2025年工作计划：
一、坚持“项目为王”，迸发镇域经济新活力。依托“山海”“能源”“园区”等优势资源禀赋大抓招商，落地文旅、工业、粮食加工等多领域项目，实现产业扩容延链增效。紧盯落地和在建项目，推动和润旅游度假区、恒坤欢乐海岸及东二仓储设施项目实质性开工、东一仓储设施项目建成投用。不断提档升级旅游产业，加快落地“咖啡+文旅”项目，引进市场主体，市场化运营石鼓山景区。优化临港产业园区服务，精准对接企业需求，提升服务效能。
二、坚持“安全至上”，推动治理能力现代化。聚焦抓党建、强治理、促发展的主责主业，优化“田字形”基层治理体系。强化数字赋能，迭代升级“民情地图”场景应用，打造“党支部+网格员+信息化”一体化综合服务，提升服务治理效能。深入开展重点领域专项整治，加大违法打击力度，全面消除不稳定因素。紧盯安全生产，完善安全生产管理体系，制定各类突发事件应急预案，排查整治隐患，加强渔船管理，确保安全有序。
三、狠抓“整治提升”，实现圩镇环境换新颜。聚焦农村人居环境、农房风貌、绿化美化，实现全域提升、常态长效。借助中铁助力，加快推进前山片区风貌提升项目，实现传统村落成片提升。集中力量攻坚未完成的“二个一”，尽快完成人民路“外立面样板”、农贸综合市场迁建工程项目，提质美丽圩镇。
四、强化“输血造血”，推动集体经济上台阶。坚定不移发展壮大村集体经济，推动“强村公司”实体化运作、市场化运营，真正让“强村公司”产生经济效益。深入实施全域土地综合整治和农村“三资”清理，盘活闲置资产。大力培育特色农业，推动石鼓青枣、东四蜜薯等农特产品进入“圳品”行列。
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